
环球网日前援引美联社报道,特朗普15日晚在总统专机“空军一号”上透露,他已要求“约7个国家”派遣军舰保障霍尔木兹海峡航行安全。环球网还援引美国《华尔街日报》15日独家报道,美国政府打算最早在本周宣布,多国同意组建所谓霍尔木兹海峡“护航联盟”。不过,护航行动是否在美以与伊朗停火前就开始,仍在讨论中。
当被问及哪些国家表态会协助时,特朗普称,“现在还不能说”。不过他同时威胁,对于拒绝协助的国家,“我们会记住的”。
针对特朗普的“喊话”,日本首相高市早苗16日表态,目前暂无计划派舰艇前往中东执行护航任务。新华社报道称,日本舆论认为,美方要求让高市政府陷入窘境:日方为维持日美同盟关系难以拒绝美国,但向霍尔木兹海峡派遣自卫队舰艇又会引发法律、外交与安全等多方面问题,日本有人把这称为美国给出的“自杀式命题”。高市将如何应对美方要求,引发日本国内担忧。
3月16日,伊朗首都德黑兰遭以军袭击。\n新华社发
既不愿卷入战争,又无法置之不理
围绕是否派遣自卫队舰艇、是否参与美国提出的护航等问题,参考消息援引路透社报道称,高市16日在国会表示,美国尚未提出请求协助的正式要求,日本目前也没有计划派遣海军舰艇前往中东为船只护航。
报道说,高市早苗在国会称:“我们尚未就派遣护航舰艇作出任何决定。我们正继续研究日本能够独立采取哪些行动,以及在现行法律框架下可以开展哪些工作。”
报道认为,特朗普在社交媒体上发出的要求包括日本在内的美国盟国为通过该战略水道的石油和天然气船只护航的呼吁,使东京陷入两难境地,因为日本的和平宪法限制其所能执行的海外军事行动的范围。
分析人士认为,围绕护航一事,日本政府及执政党内部大多持谨慎立场。在美以伊战事延宕的背景下,日本既不愿卷入冲突,又难以对美国诉求置之不理,高市政府因此处境尴尬。
日本执政党自民党政务调查会长小林鹰之15日说,日本政府应“慎重判断”,特朗普所期待的派遣舰艇“门槛很高”。
日本舆论普遍认为,霍尔木兹海峡问题会是高市本周晚些时候访美期间双方探讨的重要议题之一,担心高市面对特朗普的当面要求会如何应对。
在野党“中道改革联合”政务调查会长冈本三成说,希望高市“绝对不要轻易答应做不到的事情”。日本共产党政策委员长山添拓表示,日本在日美首脑会谈中并不应该做出承诺,而应要求美国停止攻击伊朗。
3月11日,一艘泰国货船在霍尔木兹海峡海域航行时遭袭。 新华社发
完成“作业”面临法律、外交、安全三重代价
分析人士认为,日本如果去完成美国布置的“作业”,将引发多重问题。
首先是法律问题。有日本媒体指出,日本若要依据2015年通过的新安保法采取行动,必须先搞清楚两个问题:一是当前伊朗封锁霍尔木兹海峡是否已构成日本的所谓“存亡危机事态”;二是应如何评价美国攻击伊朗的性质。
日本内阁官房长官木原稔11日在记者会上表示,针对当前伊朗局势,日本政府尚未作出属于所谓“存亡危机事态”的判断。此外,日本政府目前也始终回避评价美国对伊朗军事行动是否符合国际法。《日本经济新闻》指出,日本现阶段在霍尔木兹海峡护航问题上的“法律门槛非常高”。
其次是外交问题。2019年霍尔木兹海峡发生油轮遇袭事件时,美国也曾试图组建护航联盟,并向日本提出协作要求,遭到时任首相安倍晋三拒绝。当时的日本内阁决议书称,日本虽然与美国保持同盟关系,但也与伊朗长期维持友好关系。
日媒普遍认为,日本若此次配合美国采取行动,等于将原本长期保持友好关系的伊朗视为敌方,意味着日本在中东地区的外交战略出现重大转向。
第三是安全问题。日本媒体高级评论员峰岸博说,日本如果在目前冲突状态下到霍尔木兹海峡执行护航任务,即便派出驱逐舰等大型舰艇,也可能遭遇高速快艇袭击,几乎难以防范。护航行动将面临极高安全风险,日本政府内部有人称之为“自杀式任务”。
2月27日,大批日本民众在东京首相官邸前举行抗议集会,反对高市修宪企图。 新华社发
“狐假虎威”的现世报
分析人士认为,日本因美国的护航要求而陷入当前尴尬境地,是日本长期以来为谋求自身战略利益而追随美国政策带来的结果,也凸显其双标和虚伪。
日本将日美同盟作为其外交安保政策的“基轴”,“狐假虎威”利用美国盟友身份为自己谋求战略利益、扩军备武,更试图修改和平宪法,谋求彻底摆脱战后秩序的约束。这也导致日本不敢“忤逆”美国,明知向霍尔木兹海峡派遣自卫队舰艇风险极大,却不敢果断拒绝美国要求。
还有舆论指出,日本政府时常将所谓“基于法治的自由开放的国际秩序”挂在嘴边,却至今回避在法律上对美国攻击伊朗这一明显违反国际法的行为定性,凸显其虚伪。
此前,日本曾借海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争等机会,向较为安全的地带派遣自卫队,不过是为了扩大日本军事力量的活动范围,逐步掏空和平宪法的“专守防卫”原则。
有日本舆论警告,日本派自卫队赴中东参与“护航”的本质,是突破和平原则。日本公明党政务调查会长秋野公造表示,日本任何行动“绝不能被外界理解为对战争的支援”。
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